Theo lịch xét xử được công bố, ngày mai (15-5), TAND tỉnh Phú Yên mở phiên tòa sơ thẩm xử vụ án cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Sở TT&TT tỉnh này.
VKSND tỉnh truy tố bốn nguyên cán bộ Sở TT&TT cùng tội danh trên theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 165 BLHS có khung hình phạt từ ba năm đến 12 năm tù. Các cựu cán bộ bị truy tố gồm Lê Thanh Phương, nguyên giám đốc Sở; Đoàn Hùng Thắng, nguyên Trưởng phòng Quản lý công nghệ thông tin; Lê Tiến Dĩnh, nguyên Giám đốc Trung tâm Tích hợp dữ liệu (TTTHDL); Nguyễn Thị Hiếu, nguyên Kế toán TTTHDL.
Tại phiên tòa này, TAND tỉnh triệu tập 87 người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, trong đó phần lớn là cán bộ các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố ở Phú Yên; trong đó nhiều nhất là cán bộ Sở TT&TT.
Ông Lê Thanh Phương khi còn đương chức giám đốc Sở TT&TT Phú Yên. Ảnh tư liệu của Sở TT&TT Phú Yên.
Làm giả, rút tiền thật
Cáo trạng của VKSND tỉnh Phú Yên xác định: từ năm 2012 đến tháng 2-2014, với chức trách giám đốc Sở TT&TT, Lê Thanh Phương cùng các cán bộ cấp dưới của mình đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn, làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế, tài chính, làm thiệt hại đối với Nhà nước 592 triệu đồng.
Cụ thể, cuối năm 2012 UBND tỉnh cấp hơn 2,7 tỉ đồng cho Sở TT&TT để thực hiện đề án phát triển công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước tỉnh này. Trong quá trình thực hiện đề án, hầu hết các hợp đồng, hạng mục công việc đều có sai phạm, đều lập khống chứng từ rút tiền nhà nước. Mặc dù biết Công ty CP Tin học giải pháp tích hợp mở TP.HCM (gọi tắt là Công ty iNet) không có chức năng đào tạo, Lê Thanh Phương vẫn ký ba hợp đồng với công ty này để đào tạo tin học cho cán bộ, công chức, viên chức.
Công ty iNet không thực hiện đủ khối lượng theo hợp đồng nhưng Phương, Thắng vẫn hợp thức hóa chứng từ, thanh toán 412 triệu đồng; trong đó thanh toán khống 371 triệu đồng. Sau đó, Sở TT&TT được Công ty iNet đưa lại 268 triệu đồng rồi bỏ ngoài sổ sách kế toán.
Tương tự, mặc dù Sở TT&TT không có chức năng ký hợp đồng giao khoán cho cán bộ trong sở nhưng Phương vẫn ký sáu hợp đồng giao khoán cho cán bộ của sở. Dù các cán bộ không thực hiện theo quy định, làm không đủ khối lượng theo hợp đồng nhưng Phương, Thắng vẫn ký biên bản nghiệm thu, thanh lý. Sau khi rút tiền, Thắng chia cho nhiều cán bộ của sở, mua quà Tết cho cơ quan. VKS xác định tổng thiệt hại tài sản của nhà nước ở các phần này là 714 triệu đồng. Tuy nhiên, VKS không xử lý trách nhiệm hình sự khoản thất thoát 225 triệu đồng thanh toán hợp đồng cổng thông tin du lịch Phú Yên do chưa đủ cơ sở quy kết, các cán bộ liên quan đã nộp tiền khắc phục.
Cũng theo cáo trạng, giám đốc Sở TT&TT Lê Thanh Phương đã ký với giám đốc TTTHDL Lê Tiến Dĩnh sáu hợp đồng đào tạo về công nghệ thông tin trái quy định pháp luật, trái chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao của trung tâm này. Cả sáu hợp đồng, các cán bộ TTTHDL đều lập khống chứng từ rút hàng trăm triệu đồng bỏ ngoài sổ sách, chi trái quy định.
Ngoài ra, Phương còn ký quyết định giao TTTHDL thực hiện ba hạng mục công việc với tổng số tiền 113 triệu đồng. TTTHDL chỉ thực hiện khối lượng công việc với giá trị 43 triệu đồng, còn lại 70 triệu đồng sử dụng không đúng quy định. VKS xác định số tiền thanh toán ở các hợp đồng trên, Dĩnh, Hiếu sử dụng làm quà biếu cho lãnh đạo Sở, các phòng thuộc Sở TT&TT, các ngành liên quan ở Phú Yên, chi liên hoan tiếp khách…
Cơ quan điều tra khám xét nơi làm việc của ông Đoàn Hùng Thắng, nguyên Trưởng phòng Quản lý công nghệ thông tin Sở TT&TT Phú Yên. Ảnh: TẤN LỘC
Nhập hai vụ án thành một vụ
Theo hồ sơ, tháng 6-2015 cơ quan CSĐT Công an tỉnh khởi tố vụ án cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại TTTHDL; đồng thời khởi tố hai bị can cùng tội danh trên, gồm Lê Tiến Dĩnh, Nguyễn Thị Hiếu. Tháng 9-2015, cơ quan CSĐT Công an tỉnh khởi tố vụ án lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ xảy ra tại Sở TT&TT; đồng thời khởi tố ba bị can cùng tội danh này, gồm Lê Thanh Phương, Đoàn Hùng Thắng, Trương Thị Ái Liên, Trưởng phòng Kế hoạch- Tài chính. Đến tháng 3-2016, Phương, Thắng tiếp tục bị khởi tố tội cố ý làm trái trong vụ án tại TTTHDL.
Sau thời gian điều tra, ngày 9-9-2016, cơ quan CSĐT Công an tỉnh ra các quyết định thay đổi quyết định khởi tố bị can đối với Phương, Thắng từ tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ qua tội cố ý làm trái… Tiếp đó, ngày 16-9-2016, cơ quan CSĐT Công an tỉnh ra quyết định nhập hai vụ án hình sự trên thành một vụ.
VKSND tỉnh xác định Trương Thị Ái Liên có hành vi cùng Phương, Thắng gây thiệt hại đối với Nhà nước gần 420 triệu đồng. Tuy nhiên, ngày 23-1, cơ quan CSĐT Công an đã tỉnh ra quyết định đình chỉ điều tra bị can, miễn trách nhiệm hình sự đối với Liên; đồng thời kiến nghị Sở TT&TT xem xét xử lý kỷ luật đối với bà này theo quy định của pháp luật. VKS cho rằng Liên được miễn trách nhiệm hình sự là do sau khi thực hiện tội phạm đã chủ động tố giác các đồng phạm, khai nhận hành vi sai trái của mình, góp phần có hiệu quả vào việc phát hiện, điều tra tội phạm, hạn chế hậu quả xảy ra.
Liên quan đến vụ án trên còn có hàng loạt cán bộ Sở TT&TT, một số cán bộ Sở Tài chính, giám đốc doanh nghiệp, chủ cửa hàng công nghệ thông tin đã thông đồng, tiếp tay, lập hồ sơ, chứng từ khống để rút tiền nhà nước. Tuy nhiên, xét tính chất mức độ sai phạm, VKS cho rằng chỉ cần xử lý hành chính như đề nghị của cơ quan CSĐT.
