Nhiều sai sót trong 2 Kết luận thanh tra của Sở VH-TT&DL tỉnh Hậu Giang

Thanh tra tỉnh Hậu Giang vừa ban hành Kết luận thanh tra lại Kết luận thanh tra của Giám đốc Sở VH-TT&DL.

Trước đó, tháng 3-2023 và tháng 12-2023, nguyên Giám đốc Sở VH-TT&DL tỉnh Hậu Giang đã ký ban hành hai Kết luận thanh tra về việc quản lý, sử dụng tài chính và trách nhiệm thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng đối với Giám đốc Bảo tàng tỉnh.

Tuy nhiên, từ ngày 28-5 đến ngày 8-7, Thanh tra tỉnh Hậu Giang tiến hành thanh tra lại và đã phát hiện một số sai sót.

Thanh tra lại phát hiện nhiều sai sót

Cụ thể, tại nội dung xây dựng, ban hành, sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2022, Kết luận của Sở nêu: “Giám đốc Bảo tàng tỉnh trong năm đã bốn lần sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ. Tuy nhiên, không họp lấy ý kiến viên chức và người lao động của cơ quan là chưa đúng theo Quy chế dân chủ của đơn vị”.

Kết quả thanh tra lại, Thanh tra tỉnh Hậu Giang xác định kết quả thanh tra của Sở chưa phản ánh đầy đủ nội dung hạn chế, thiếu sót của Giám đốc Bảo tàng tỉnh. Theo đó, việc bốn lần sửa chữa Quy chế chi tiêu nội bộ trong năm 2022 là sai theo Nghị định số 117/2013 của Chính phủ và Thông tư liên tịch số 71/2014 của liên Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ.

Một nội dung khác, Sở VH-TT&DL tỉnh Hậu Giang kết luận bảo tàng tỉnh là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở, không có viên chức cùng chuyên môn nghiệp vụ, nên không ban hành Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác theo Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.

Thanh tra lại, đoàn nhận thấy kết quả thanh tra của Sở sử dụng cụm từ “chuyển đổi vị trí việc làm giữa hai nhân sự PTH và NTBN” là chưa phù hợp với Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 59/2019 của Chính phủ.

Ngoài ra, đoàn của Thanh tra tỉnh cũng phát hiện Thanh tra Sở VH-TT&DL chưa kiểm tra và chưa kết luận nội dung thực hiện cải cách hành chính; ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt. Điều này là chưa đúng so với Điều 27, Điều 28, Điều 29 của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018.

Đối với việc kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn, kết quả thanh tra lại cho thấy Kết luận của Sở VH-TT&DL tỉnh Hậu Giang chưa phản ảnh được hạn chế, thiếu sót của ba trường hợp, gồm: Giám đốc và hai Phó Giám đốc Bảo tàng tỉnh. Đây là những người thuộc diện kê khai tài sản, thu nhập năm 2022 theo Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 130/2020 của Chính phủ.

Cạnh đó, Kết luận thanh tra của Sở cũng chưa phản ánh được nội dung thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng của Bảo tàng tỉnh Hậu Giang.

Về nội dung thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan, qua thanh tra lại, cho thấy hai Kết luận của Sở VH-TT&DL tỉnh Hậu Giang đối với nội dung này là chưa phù hợp. Bởi lẽ, trong năm 2022, Giám đốc Bảo tàng tỉnh có bốn lần sửa đổi, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, nhưng đều không họp lấy ý kiến của viên chức và người lao động, là chưa đúng.

Đối với việc mua sắm và sửa chữa cơ quan, qua thanh tra lại, đoàn xác định Sở VH-TT&DL tỉnh Hậu Giang chưa kiểm tra và kết luận đối với công trình.

Kết quả thanh tra lại, cho thấy tại công trình sửa chữa, sơn lại nhà trưng bày, nhà bảo vệ di tích Căn cứ Tỉnh ủy Cần Thơ, tổng giá trị 60 triệu đồng, Bảo tàng tỉnh đã ra Quyết định phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu chưa đúng quy định.

Cạnh đó, đơn vị thực hiện chưa đúng theo quy trình đối với các công trình có tính chất xây dựng cơ bản. Đồng thời, không có số liệu để làm cơ sở để lập dự toán và nghiệm thu khối lượng thanh toán cho đơn vị thi công số tiền 60 triệu đồng và không có hồ sơ xác định đơn vị thi công trình.

“Làm việc với đoàn thanh tra, chủ đầu tư cũng thừa nhận đã không tiến hành lập dự toán, bản vẽ thiết kế thi công; do đó, không có cơ sở tính chi phí dự toán sửa chữa. Ngoài ra, chủ đầu tư cũng không có nhật ký thể hiện thi công hàng ngày” - Kết luận thanh tra lại của Thanh tra tỉnh Hậu Giang thể hiện.

Còn tại công trình sửa chữa, sơn lại các hạng mục Nhà trưng bày, nhà vệ sinh, cổng hàng rào, tượng đài địa điểm thành lập tiểu đoàn Tây Đô, tổng giá trị 300 triệu đồng qua thanh tra lại, đoàn nhận thấy đơn vị lập dự toán sử dụng mã hiệu định mức, đơn giá nhân công chưa phù hợp.

Mặt khác, tính toán khối lượng thừa so với bản vẽ thiết kế và thực tế ngoài công trình. Do đó, chủ đầu tư nghiệm thu chưa phù hợp khối lượng cho đơn vị thi công, với tổng số tiền hơn 133,8 triệu đồng.

Kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm đoàn thanh tra của Sở

Từ các sai phạm qua thanh tra lại, Chánh Thanh tra tỉnh Hậu Giang kiến nghị Giám đốc Bảo tàng tỉnh có trách nhiệm nộp vào ngân sách số tiền hơn 193,5 triệu đồng.

Cạnh đó, kiến nghị Giám đốc Sở VH-TT&DL nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc ban hành Kết luận thanh tra chưa phản ánh đầy đủ nội dung thanh tra và những hạn chế, thiếu sót của đối tượng thanh tra.

Đồng thời, chấn chỉnh công tác kê khai tài sản, thu nhập hàng năm của Bảo tàng tỉnh đúng theo quy định pháp luật. Mặt khác, thực hiện kiểm điểm trách nhiệm đoàn thanh tra của Sở và ông Lê Thành Phước, nguyên Giám đốc Bảo tàng tỉnh Hậu Giang.

Chánh Thanh tra tỉnh Hậu Giang cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan liên quan căn cứ tính chất, mức độ sai phạm. Từ đó, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xem xét trách nhiệm đối với Ban Giám đốc Sở VH-TT&DL thời kỳ thanh tra liên quan đến những hạn chế, thiếu sót phát hiện qua thanh tra.