Sáng 26-3, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Xuân Cường có buổi làm việc với UBND quận Phú Nhuận về triển khai nhiệm vụ năm 2024 và giải quyết kiến nghị của địa phương này.
Giải ngân vốn đầu tư công gặp vướng về thủ tục
Tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận Nguyễn Đông Tùng cho biết quận giải ngân đầu tư công khó khăn do vướng mắc về thủ tục điều hoà vốn.
Ông dẫn chứng dự án cải tạo, mở rộng đường Trương Quốc Dung của quận có nhu cầu vốn tối đa là 12 tỉ đồng nhưng Sở KH&ĐT đề xuất bố trí vốn đến 21 tỉ đồng.
Do đó, Phú Nhuận phải làm đề xuất điều hòa vốn nội bộ chủ đầu tư, chuyển kinh phí từ dự án đường Trương Quốc Dung sang 20 dự án nhóm C hiện không có vốn để khởi công. Tuy nhiên, quy trình điều hòa vốn mất rất nhiều thời gian.
Cụ thể, ngày 5-1, quận có văn bản gửi Sở KH&ĐT về việc xin điều hòa vốn nội bộ cho quận. Đến ngày 5-2, sở này mới trình UBND TP và đến ngày 8-3, UBND TP có quyết định về điều chỉnh nguồn vốn nội bộ. Tuy nhiên, đến ngày 25-3, quận Phú Nhuận vẫn chưa thể giải ngân do phải chờ nhập Tabmis (hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc).
“Đã 75 ngày nhưng vẫn chưa thể vận hành điều hoà vốn nội bộ, chưa lấy tiền ra để chi được” – ông Nguyễn Đông Tùng nói và cho biết chỉ với số vốn nhỏ nhưng phải mất đến 75 ngày để điều hoà vốn. Với quy trình mỗi nơi một tháng như vậy là rất khó để địa phương chủ động thực hiện các dự án.
Từ đó, Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận Nguyễn Đông Tùng kiến nghị cần có cách thức vận hành rút ngắn thời gian thời gian nhập Tabmis.
UBND TP.HCM nên phân cấp, ủy quyền cho Sở KH&ĐT điều hoà vốn mà không cần trình qua UBND TP để tiến độ triển khai các dự án và giải ngân vốn đầu tư công nhanh hơn.
Cũng tại buổi làm việc, UBND quận Phú Nhuận cho biết Chủ tịch UBND TP.HCM có quyết định uỷ quyền cho chủ tịch các quận, TP Thủ Đức trong quyết định đầu tư, điều chỉnh quyết định đầu tư với các dự án nhóm C.
Hiện Sở GTVT đã dừng tiếp nhận các dự án nhóm C của các địa phương nhưng Sở Xây dựng vẫn tiếp nhận và thẩm định hồ sơ.
Như vậy, việc chưa thống nhất trong cách áp dụng quyết định khiến các quận gặp nhiều khó khăn, bị động và kéo dài thời gian chuẩn bị đầu tư dự án.
UBND quận Phú Nhuận kiến nghị UBND TP có chỉ đạo sở, ngành giao cho các cơ quan chuyên môn của quận thực hiện thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng các dự án nhóm C để tạo sự chủ động cho địa phương.
Chủ động đề xuất trước kinh phí các công trình cho năm sau
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Xuân Cường giao giám đốc Sở Xây dựng chủ động làm việc với UBND quận Phú Nhuận và địa phương khác có vướng mắc về thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư hoặc thiết kế cơ sở, để tháo gỡ.
“Tháo gỡ theo hướng uỷ quyền cho các cơ quan chuyên môn của địa phương để thực hiện cho nhanh” – ông Cường chỉ đạo.
Theo ông Bùi Xuân Cường, trình tự thủ tục điều hoà vốn giữa các chủ đầu tư trong nội bộ từng quận, huyện, TP Thủ Đức tiếp tục cần có đánh giá rà soát để rút ngắn thời gian cấp thủ tục, làm sao linh hoạt hơn trong quá trình thực hiện, chứ không chờ thẩm định chung cho cả TP.
Việc điều hoà vốn của quận Phú Nhuận từ tháng 1-2024 phải trải qua 75 ngày để thẩm định, trình HĐND TP…, ông Cường để nghị Sở KH&ĐT chú ý.
“Những việc đã có chủ trương đầu tư, có vốn thì khẩn trương đẩy nhanh tiến độ trong lập thẩm định, phê duyệt để triển khai công việc tiếp theo, đảm bảo tỉ lệ giải ngân” - ông nói và cho biết hiện nay nguồn vốn đầu tư công trung hạn của TP.HCM đang dư 15.000 tỉ đồng nhưng phân bổ vào đâu phải được đề xuất chủ trương, HĐND TP phê duyệt, sau đó mới bố trí nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế kỹ thuật, đấu thầu…
“Như Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận Nguyễn Đông Tùng nói, dự án mới giao vào tháng 4, nếu có chủ trương nhanh thì cũng đến tháng 12 mới ký được hợp đồng thi công, mới giải ngân được” – ông Cường nói và đề nghị các địa phương chủ động đề xuất trước với Sở KH&ĐT kinh phí đề xuất chủ trương đầu tư đối với các công trình cho năm sau để tránh mất thời gian.
Xem xét điều chỉnh mức lương cho đội quản lý TTĐT
Theo Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận, Nghị quyết 24/2017 của HĐND TP.HCM quy định mức lương lực lượng cộng tác viên đội quản lý trật tự đô thị với ba hệ số: mới tuyển là 1.86, thâm niên đủ 5 năm là 2.06, thâm niên đủ 10 năm là 2.26.
So với mặt bằng sinh hoạt đời sống hiện nay và tính chất công việc của lực lượng đội quản lý trật tự đô thị, mức lương nêu trên là khá thấp, không đảm bảo điều kiện cuộc sống cho đội ngũ này.
“Ở một đô thị lớn như TP.HCM việc thay đổi mức lương của đội trật tự là điều đáng quan tâm, với chế độ đãi ngộ như hiện nay sẽ không ai muốn làm” - Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận Nguyễn Đông Tùng bày tỏ.
Ông kiến nghị UBND TP.HCM xem xét sớm điều chỉnh mức lương để tạo điều kiện cho thành viên đội quản lý trật tự đô thị và các cộng tác viên yên tâm công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.