Trong kết luận thanh tra vừa ban hành, Thanh tra Chính phủ chỉ ra nhiều sai phạm, thiếu sót trong quản lý, khai thác cát, đất, đá, sỏi tại Phú Yên.
Cấp phép mỏ cát vật liệu xây dựng không đúng quy định
Theo Thanh tra Chính phủ, việc cấp phép khai thác khoáng sản ở Phú Yên còn chưa đồng đều giữa các địa phương; diện tích các mỏ được cấp phép quy mô nhỏ chưa tuân thủ Luật Khoáng sản. Cơ quan thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, trữ lượng khai thác nhưng không được cấp phép khai thác là chưa đúng quy định.
Thanh tra Chính phủ xác định việc cấp phép mỏ cát vật liệu xây dựng sông Đà Rằng không đúng quy định của Luật Khoáng sản.
Dự án nạo vét khơi thông luồng lạch cửa Đà Diễn theo hình thức xã hội hóa chưa thực hiện đúng trình tự thủ tục, không đăng ký sản lượng thu hồi, chưa phê duyệt tiền cấp quyền khai thác, xác định cao độ cũng như thời gian đổ tạm khối lượng đã nạo vét, dẫn đến lũ cuốn trôi khối lượng tạm trữ tại bãi chứa làm tăng chi phí nạo vét.
Hoạt động quản lý sau cấp phép chưa chặt chẽ, một số đơn vị còn vi phạm về lắp đặt trạm cân, khai thác vượt sản lượng được cấp phép, khai thác trước khi được thuê đất.
Đối với các mỏ khoáng sản được cấp phép theo quy định tại Điều 64 Luật Khoáng sản (cấp phép phục vụ công trình) công tác quản lý sau cấp phép còn lỏng lẻo, khai thác vượt sản lượng được cấp phép.
Một số mỏ đất được cấp phép từ năm 2016 vẫn chưa được đưa vào khai thác, vi phạm Luật Khoáng sản.
Việc UBND tỉnh Phú Yên phê duyệt tạm tính một số mỏ khoáng sản chưa đúng quy định của Luật Khoáng sản; chưa áp dụng đầy đủ phương pháp tính phí bảo vệ môi trường theo quy định.
Cục Thuế tỉnh Phú Yên không áp dụng hệ số quy đổi từ thể thành phẩm sang thể nguyên khai để tính phí bảo vệ môi trường.
Thanh tra Chính phủ xác định tỉnh Phú Yên chậm thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đối với dự án đầu tư khai thác mỏ vàng gốc Hòn Mò O tại xã Đức Bình Tây, huyện Sông Hinh; dự án khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng, TP Tuy Hòa; dự án khu du lịch liên hợp cao cấp New City Việt Nam.
Rà soát lại toàn bộ các giấy phép thăm dò khoáng sản
Cùng với kiến nghị kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các đơn vị, cá nhân liên quan, Thanh tra Chính phủ yêu cầu rà soát khối lượng đã khai thác của Công ty CP Đầu tư hạ tầng thương mại Bình An để tính đủ thuế, phí nộp ngân sách nhà nước theo đúng quy định.
Yêu cầu Công ty Hòa Mỹ hoàn thành công tác đóng cửa mỏ đối với diện tích 2,5 ha theo đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt; xử phạt vi phạm hành chính đối với các mỏ khai thác vượt công suất, không lắp đặt trạm cân, khai thác trước khi thuê đất.
Yêu cầu UBND TP Tuy Hòa thẩm định, phê duyệt quyết toán chi phí quản lý dự án theo đúng quy định đối với dự án nạo vét khơi thông luồng lạch khu vực cửa Đà Diễn, chịu trách nhiệm nghiệm thu, thanh quyết toán các chi phí mà doanh nghiệp đã thực hiện đảm bảo không thất thoát ngân sách nhà nước.
UBND tỉnh chỉ đạo Sở TN&MT rà soát lại toàn bộ các giấy phép thăm dò khoáng sản đã được UBND tỉnh cấp phép, phê duyệt sản lượng, chủ trương đầu tư nếu đảm bảo theo đúng quy định.
UBND tỉnh chỉ đạo Cục Thuế, Sở TN&MT thu hồi nợ đối với các đơn vị còn nợ tiền cấp quyền khai thác, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, tiền thuê đất. Rà soát tổng thể các mỏ khoáng sản về phương pháp tính thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường đảm bảo theo đúng quy định, đảm bảo tránh thất thu thuế; thu nộp kinh phí cải tạo phục hồi môi trường đối với các mỏ chưa thực hiện; hoàn thành công tác đóng cửa mỏ đối với các mỏ đã hết hạn giấy phép (16 mỏ) theo đúng quy định.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu chấn chỉnh, có giải pháp nâng cao chất lượng công tác khảo sát, thiết kế, thi công, thẩm định dự án, hạn chế các nội dung phát sinh dẫn đến phải điều chỉnh thiết kế, thi công; hạn chế tối đa tình trạng điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án.
Yêu cầu các chủ đầu tư khẩn trương khắc phục các sai sót, khuyết điểm đã được chỉ ra và chủ động soát xét lại toàn bộ quy trình, thủ tục, nội dung quản lý, thực hiện dự án đầu tư để sớm xử lý, không để xảy ra vi phạm các quy định trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng được giao.
Phú Yên đã và đang khắc phục
Ngày 10-10, UBND tỉnh Phú Yên ra thông cáo báo chí về việc thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ về thanh tra trách nhiệm đối với UBND tỉnh Phú Yên trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; việc chấp hành chính sách pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai, hoạt động khai thác cát, đất, đá, sỏi và quản lý đầu tư xây dựng.
Theo UBND tỉnh Phú Yên, trong quá trình Thanh tra Chính phủ tiến hành thanh tra, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã chủ động, kịp thời tổ chức khắc phục ngay một số nội dung có sai sót; không chờ đến khi có kết luận thanh tra.
Chẳng hạn, sớm xử lý, khắc phục, thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền tạm ứng vốn đầu tư, tiền sử dụng đất... Ngoài ra, tỉnh Phú Yên đã làm việc với các nhà đầu tư để thống nhất giải pháp xử lý các thiếu sót để đảm bảo triển khai các dự án đúng quy định pháp luật.
UBND tỉnh Phú Yên cương quyết thu hồi chủ trương đầu tư, thu hồi đất đối với một số dự án thực hiện không đúng quy định. Do đó, trong kết luận của Thanh tra Chính phủ không có trường hợp nào phải kiến nghị chuyển cơ quan điều tra, mà chỉ khắc phục về mặt tài chính và xử lý trách nhiệm cán bộ có liên quan.
Căn cứ kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Phú Yên đã giao các cơ quan chuyên môn khẩn trương xây dựng kế hoạch chi tiết xác định nhiệm vụ, lộ trình cụ thể để khắc phục triệt để các hạn chế, thiếu sót, vi phạm mà kết luận thanh tra đã chỉ ra; kiểm điểm các tập thể, cá nhân có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm theo kết luận của Thanh tra Chính phủ.
