Tiếp tục khuyến khích doanh nghiệp (DN) đầu tư phát triển nông nghiệp là chủ trương chính được nêu trong dự thảo nghị quyết của Quốc hội về chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp. Hiện dự thảo nghị quyết đang được lấy ý kiến góp ý và dự kiến Quốc hội thông qua vào kỳ họp tháng 10 tới. Đó là thông tin được ông Phạm Đình Thi, Vụ phó Vụ Chính sách thuế, Bộ Tài chính, cho biết hôm 5-5.
DN thua lỗ nhiều quá
Chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định tại Nghị quyết số 15/2003/QH11 sẽ hết hiệu lực sau bảy năm áp dụng. Để thúc đẩy phát triển nông nghiệp, Bộ Tài chính đề xuất nhà nước tiếp tục giảm 50% tiền thuế sử dụng đất nông nghiệp từ năm 2011 đến năm 2020 cho DN. Bởi cả nước hiện có gần 40.000 DN hoạt động ở nông thôn, chiếm 30% tổng số DN của cả nước.
Tuy nhiên, hầu hết DN đầu tư vốn vào khu vực nông nghiệp là các DN vừa và nhỏ, có vốn đăng ký dưới 10 tỉ đồng. Còn DN có số vốn đăng ký trên 200 tỉ đồng chỉ chiếm 3%. Trong khi đó, tỉ lệ DN trong lĩnh vực nông nghiệp hoạt động có lãi tương đối thấp. Số DN bị thua lỗ khá lớn, chiếm tới gần 1/3 trong tổng số DN ngoài quốc doanh hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp. Do vậy, việc tiếp tục chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp sẽ góp phần khuyến khích DN đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp.
Miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp góp phần khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp. Ảnh: CTV
Cần nhiều chính sách hỗ trợ
Lý giải tại sao số lượng vốn FDI rót vào khu vực nông nghiệp, nông thôn hiện quá khiêm tốn, ông Lê Văn Minh - Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) cho hay từ trước đến nay, chúng ta chưa có cơ chế lựa chọn đề xuất các dự án FDI ưu tiên trong ngành. Đây là một trong những nguyên nhân khiến các nhà đầu tư ngoại không mặn mà với dự án FDI khu vực nông thôn.
Để hút vốn vào phát triển nông nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết trong tháng này, Bộ sẽ tổ chức một số đoàn kêu gọi xúc tiến đầu tư tại các nước Nga, Trung Quốc, Nhật… Hiện Bộ đã trình Thủ tướng Chính phủ chương trình thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào nông nghiệp, nông thôn tới năm 2015. Theo đó, mục tiêu đầu tư và cơ chế hỗ trợ sẽ tập trung ưu đãi các DN đầu tư vào các chương trình trọng điểm như phát triển công nghệ sinh học để tạo ra các giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao; áp dụng công nghệ chế biến, bảo quản sau thu hoạch để nâng cao giá trị, an toàn vệ sinh của sản phẩm sau thu hoạch…
Ông Thi cũng nhấn mạnh chính sách thuế chỉ là một trong những công cụ của nhà nước, không phải là chìa khóa vạn năng để có thể đủ sức gọi vốn đầu tư nước ngoài nói riêng và vốn các thành phần kinh tế khác đầu tư phát triển nông nghiệp. Nông nghiệp là lĩnh vực chịu nhiều rủi ro nhất bởi phụ thuộc quá nhiều vào thiên nhiên. Ở các nước châu Âu hay các nước phát triển khác, nếu DN đầu tư nông nghiệp mà lỗ thì nhà nước sẽ bù ngay. Do vậy, lĩnh vực này rất cần sự hỗ trợ của mọi chính sách ưu đãi khác. Đối với thuế sử dụng đất, mức đề xuất giảm 50% cho DN đầu tư vào phát triển nông nghiệp cũng là tối đa rồi.
LÊ THANH
