Ngày 19-11, trao đổi với PLO, một lãnh đạo Công an tỉnh Đồng Nai cho biết, cơ quan CSĐT công an tỉnh này đã có quyết định khởi tố vụ án hình sự vi phạm các quy định về quản lý đất đai tại dự án Khu dân cư Bình Đa (TP Biên Hòa, Đồng Nai) để điều tra.
Sai phạm trong giao đất làm khu dân cư
Trước đó Thanh tra tỉnh Đồng Nai có kết luận toàn diện về sai phạm dự án Khu dân cư Bình Đa và chuyển Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Đồng Nai điều tra, xử lý theo quy định.
Theo thanh tra, cuối năm 2016, UBND tỉnh Đồng Nai đã ra quyết định thu hồi gần 3 ha đất do Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai quản lý. Thực chất đây là đất công do Nhà nước quản lý, giao cho Công ty cổ phần Phát triển nhà Bình Đa để thực hiện dự án Khu dân cư Bình Đa không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.
Trước đó, báo Pháp Luật TP.HCM có nhiều bài viết về sai phạm KDC Bình Đa có dấu hiệu “phù phép” đất công thành đất tư giao cho doanh nghiệp xây dựng nhà thương mại. Đây là khu “đất vàng” tại mặt tiền đường Vũ Hồng Phô phường Bình Đa.
 |
Đoàn giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai kiểm tra dự án khu dân cư Bình Đa. Ảnh: VH. |
Vì vậy, tháng 9-2020, Thanh tra tỉnh Đồng Nai quyết định thanh tra toàn diện đối với dự án KDC Bình Đa tại phường Bình Đa.
Khu đất này Dofico đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thuộc sở hữu của doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, trực thuộc UBND tỉnh Đồng Nai.
Năm 2011, Dofico liên doanh với hai cá nhân để thành lập Bidaco. Lúc này Dofico góp 22 tỉ đồng, tương ứng 24,4% vốn điều lệ, số vốn này được tính bằng giá trị tài sản và khu đất nói trên.
Theo hồ sơ, KDC Bình Đa có diện tích hơn 2,3 ha sẽ kết hợp thêm phần diện tích 2 ha để làm công trình giáo dục, phục vụ dân cư dự án.
Năm 2016, UBND tỉnh Đồng Nai đã ký quyết định về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án KDC Bình Đa. Sau đó, UBND tỉnh ra quyết định thu hồi gần 2,3 ha đất của Dofico giao cho Bidaco với thời hạn 50 năm. Dự án được thiết kế xây dựng 325 căn nhà, với tổng diện tích xây dựng hơn 5,4 ha. Vốn đầu tư lúc này dự kiến hơn 717 tỉ đồng.
Tuy nhiên, đến tháng 8-2018, Dofico lại thoái hết vốn tại Bidaco. Việc đề nghị xin thoái hết vốn của Dofico được UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản chấp thuận và chuyển nhượng hết vốn tại Bidaco. Lúc này dự án đang thực hiện xây dựng hai dãy nhà liền kề ba tầng.
Sau đó Bộ Công an có văn bản đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến dự án khu dân cư Bình Đa vì nhận thấy có dấu hiệu sai phạm. Sau đó UBND tỉnh Đồng Nai lại ra quyết định dừng dự án. Lúc này dự án đã xây dựng gần như hoàn thiện hai dãy nhà phố với 39 căn.
Sau khi dự án bị tạm dừng, Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai chủ trì cuộc họp với các sở, ngành, UBND TP Biên Hòa và Bidaco bàn hướng giải quyết. Theo đó, thống nhất chuyển đổi toàn bộ dự án từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội (NƠXH).
Tháng 11-2021, Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai đã có tờ trình lên UBND tỉnh đề xuất hủy quyết định giao đất cho Công ty Bidaco để đầu tư xây dựng dự án KDC Bình Đa. Vì quyết định giao đất cho Bidaco để xây dựng KDC Bình Đa đến thời điểm này không còn phù hợp, nên phải thực hiện các thủ tục đảm bảo cho việc chuyển đổi mục tiêu dự án từ “nhà ở thương mại sang NƠXH theo đúng quy định pháp luật”.
Theo Kết luận thanh tra tỉnh Đồng Nai, sai phạm chính trong dự án này là việc giao đất cho Tổng Công ty thực phẩm Đồng Nai thuê, gia hạn thuê, góp vốn thành lập Công ty cổ phần phát triển nhà Bình Đa để làm dự án Khu dân cư Bình Đa là không đúng quy định pháp luật.
Cả chục cán bộ liên quan đến dự án
1. Bà Nguyễn Thị Lệ Hồng, Tổng giám đốc Tổng Công ty công nghiệp thực phẩm Đồng Nai (Tổng công ty Dofico) vào thời điểm năm 2011-2015.
Bà Hồng đã có văn bản chấp thuận cho Tổng công ty Dofico thuê mặt bằng thu hồi của các công ty liên doanh; văn bản đề nghị gia hạn thời gian cho thuê đất, sử dụng đất tại phường Bình Đa.
Đặc biệt, bà có văn bản về việc kiến nghị UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận cho tổng công ty được dùng tài sản trên đất với quyền sử dụng khu đất diện tích 2,3 ha.
 |
KDC Bình Đa tạm dừng xây dựng từ năm nhiều năm qua. Ảnh: VH. |
2. Ông Lê Viết Hưng, Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Đồng Nai, vào thời điểm 2011-2016, (đã bị công an tỉnh Đồng Nai bắt giam liên quan đến dự án Khu dân cư Phước Thái, phường Tam Phước) với rất nhiều văn bản kiến nghị, đề xuất liên quan đến sai phạm như hợp đồng cho thuê đất, gia hạn thời gian thuê đất, việc giao đất theo đề nghị Tổng Công ty công nghiệp thực phẩm Đồng Nai...
3. Ông Trần Minh Phúc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, thời điểm năm 2011, ký văn bản chấp thuận cho Tổng công ty Dofico được thuê khu đất, văn bản xử lý việc góp vốn đầu tư xây dựng KDC Bình Đa.
4. Ông Trần Văn Vĩnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, thời điểm 2012-2016, ký các văn bản thu hồi đất và chấp thuận cho Tổng công ty Dofico thuê đất, văn bản gia hạn thời gian sử dụng đất, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư KDC Bình Đa.
5. Ông Võ Văn Chánh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, thời điểm 2014- 2016, đã ký văn bản về việc xử lý các văn bản thỏa thuận địa điểm thuê đất, gia hạn cho thuê đất.
6. Ông Nguyễn Lục Hòa, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai thời điểm 2015 có ký Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Đinh Quốc Thái tại buổi làm việc nghe báo cáo, khó khăn vướng mắc trong quá trình thu hồi đất, giao đất xây dựng tại phường Bình Đa do Công ty cổ phần phát triển nhà Bình Đa (Bidaco) làm chủ đầu tư.
7. Ông Trịnh Tuấn Liêm, Chủ tịch UBND TP Biên Hòa, thời điểm 2011-2012 có ký những văn bản của UBND TP Biên Hòa về việc thỏa thuận địa điểm và gia hạn thời gian thỏa thuận địa điểm tại dự án xây dựng KDC Bình Đa.
8. Ông Phạm Anh Dũng, Chủ tịch UBND TP Biên Hòa, thời điểm 2015, ký những văn bản của UBND TP Biên Hòa về việc thỏa thuận địa điểm.
9. Ông Nguyễn Thanh Lâm, Phó giám đốc Sở Xây Dựng, thời điểm 2016, có văn bản kiến nghị chấp thuận chủ trương đầu tư tại dự án KDC Bình Đa.
10. Ông Huỳnh Văn Huệ, Phó giám đốc Sở Tài Chính, thời điểm năm 2011, có Báo cáo thay biên bản họp về việc thống nhất nguồn vốn góp đầu tư xây dựng KDC Bình Đa, phê duyệt đề án thành lập công ty cổ phần Bidaco.
11. Ông Hồ Ngọc Tuấn và ông Nguyễn Công Tiến, giám đốc Công ty cổ phần thẩm định giá Đồng Nai có chứng thư thẩm định giá dự án này.
