Ngày 17-10, TAND tỉnh Phú Yên mở lại phiên xử vụ án sai phạm trong quá trình bán đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) 262 lô đất tại khu đô thị mới Nam Tuy Hòa.
Trong vụ án này, VKSND tỉnh Phú Yên truy tố năm cựu lãnh đạo tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản của Nhà nước gây thất thoát, lãng phí gồm: Nguyễn Chí Hiến, cựu phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh; Nguyễn Thị Nở, cựu phó giám đốc Sở Tài chính; Mai Hắc Lợi, cựu phó giám đốc Sở Tư pháp; Ngô Quang Phú, cựu phó giám đốc Sở TN&MT và Nguyễn Ngọc Duy, cựu cục phó Cục Thuế tỉnh Phú Yên.
 |
Bị cáo Nguyễn Chí Hiến, cựu phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Phú Yên, trên bục khai báo. Ảnh: TẤN LỘC |
Phê duyệt phương án đấu giá đất trái luật
Cáo trạng thể hiện: Năm 2016, tỉnh Phú Yên triển khai dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Nam Tuy Hòa (giai đoạn 1) trên diện tích hơn 49 ha.
Dự án đang triển khai, chưa hoàn thành nhưng để bán đấu giá QSDĐ, ông Nguyễn Chí Hiến thay mặt UBND tỉnh Phú Yên ký các quyết định thành lập hội đồng bán đấu giá QSDĐ do ông làm chủ tịch hội đồng, ông Mai Hắc Lợi làm phó chủ tịch hội đồng, cùng chín thành viên.
Theo chỉ đạo của ông Hiến, ngày 8-11-2016, bà Nguyễn Thị Nở chủ trì cuộc họp với một số thành viên của hội đồng, thống nhất đề xuất hỗ trợ nhà đầu tư tham gia đấu giá 5% trên tổng giá trị khu đất đưa ra đấu giá. Số tiền đề xuất hỗ trợ khoảng 39,2 tỉ đồng cho 468 lô đất, trong đó có 262 lô đất ở liền kề tại khu đô thị Nam Tuy Hòa.
Cùng ngày, ông Hiến đã ký công văn xin ý kiến thường trực Tỉnh ủy, thường trực HĐND tỉnh về thực hiện chính sách ưu đãi cho nhà đầu tư trúng đấu giá QSDĐ khu đô thị mới Nam Tuy Hòa.
Ngày 28-11-2016, tại cuộc họp thường trực HĐND tỉnh, ông Huỳnh Tấn Việt (chủ tịch HĐND tỉnh Phú Yên) kết luận đồng ý với đề xuất của UBND tỉnh và phân công ông Võ Minh Thức, phó chủ tịch thường trực HĐND tỉnh, ký thông báo kết luận của chủ tịch HĐND tỉnh về chính sách ưu đãi cho nhà đầu tư.
Hai ngày sau, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên tổ chức hội nghị do ông Huỳnh Tấn Việt chủ trì bàn về chính sách ưu đãi cho nhà đầu tư trúng đấu giá QSDĐ và được các thành viên dự họp thống nhất.
Ngày 2-12-2016, ông Việt ký kết luận thống nhất với đề xuất của UBND tỉnh; giao Ban cán sự đảng UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện chặt chẽ, đúng quy định.
Tuy nhiên, Ban cán sự đảng UBND tỉnh Phú Yên không tổ chức họp triển khai thực hiện theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Ông Hiến ký phê duyệt phương án đấu giá QSDĐ, trong đó có nội dung hỗ trợ 5% trên tổng giá trị khu đất theo giá khởi điểm cho người trúng đấu giá.
Do không có người tham gia đấu giá 468 lô đất nên ông Hiến chỉ đạo phân thành bốn khu để đấu giá từng khu, bỏ qua năng lực tài chính của người tham gia đấu giá, đồng thời bổ sung nội dung cho phép cá nhân được tham gia đấu giá vào phương án đấu giá.
Tại phiên bán đấu giá hồi tháng 5-2017, bà Ngô Thị Điều, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Phát triển đầu tư xây dựng và Du lịch An Phú Thịnh, đã mua toàn bộ 262 lô nhà ở liền kề với giá trúng đấu giá là 162,4 tỉ đồng, cao hơn giá khởi điểm chỉ 1,6 tỉ đồng.
Sau khi giảm 5% (giảm hơn 8 tỉ đồng), giá 262 lô đất chỉ còn 154 tỉ đồng, thấp hơn giá khởi điểm 6 tỉ đồng. Dù phương án đấu giá sai quy định nhưng ngày 6-6-2017, ông Hiến vẫn ký quyết định công nhận kết quả đấu giá cho bà Điều, trong đó có nội dung hỗ trợ người trúng đấu giá 5%.
VKSND tỉnh Phú Yên xác định ông Hiến có vai trò chủ chốt trong việc gây thất thoát ngân sách nhà nước hơn 8 tỉ đồng. Các bị cáo còn lại có vai trò đồng phạm, giúp sức cho ông Hiến.
“Tôi chỉ là người thực hiện chủ trương hỗ trợ để thu hút nhà đầu tư do lúc đó tỉnh cần bán đấu giá QSDĐ để lấy tiền trả nợ nhưng không có người tham gia” - bị cáo Nguyễn Chí Hiến.
Cựu phó chủ tịch tỉnh: “Tôi chỉ là người thực hiện”
Trong phần xét hỏi, bị cáo Nguyễn Chí Hiến nói không đồng ý với các cáo buộc của VKS. Bị cáo Hiến nói UBND tỉnh đã có văn bản xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thường trực HĐND tỉnh về chủ trương hỗ trợ người trúng đấu giá 5% trên tổng giá trị khu đất theo giá khởi điểm. Cả Ban Thường vụ Tỉnh ủy và thường trực HĐND tỉnh đều có văn bản đồng ý với chủ trương này.
“Tôi chỉ là người thực hiện chủ trương hỗ trợ để thu hút nhà đầu tư do lúc đó tỉnh cần bán đấu giá QSDĐ để lấy tiền trả nợ nhưng không có người tham gia” - bị cáo Nguyễn Chí Hiến nói.
Tuy nhiên, đại diện VKS dẫn một số tài liệu cho rằng Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thường trực HĐND tỉnh đồng ý chủ trương hỗ trợ người trúng đấu giá đối với việc bán toàn bộ 468 lô đất chứ không phải tách ra bán 262 lô đất ở liền kề như bị cáo Hiến đã chỉ đạo thực hiện.
Bị cáo Mai Hắc Lợi, cựu phó giám đốc Sở Tư pháp, cũng cho rằng mình không phạm tội. Bị cáo Lợi thừa nhận ông có tham dự một số cuộc họp đề xuất hỗ trợ nhà đầu tư tham gia đấu giá 5% trên tổng giá trị khu đất đưa ra đấu giá. Tuy nhiên, bị cáo Lợi nói ông không có ý kiến thống nhất hay không.
Dự kiến phiên tòa diễn ra đến ngày 19-10.
Tách vụ án trốn thuế để điều tra, xử lý riêng
Sau khi trúng đấu giá, bà Ngô Thị Điều, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Phát triển đầu tư xây dựng và Du lịch An Phú Thịnh, không xây dựng căn hộ để bán lẻ theo chính sách hỗ trợ mà chuyển nhượng đất nền cho người khác để kiếm lời. Đến giữa tháng 9-2020, bà Điều đã bán toàn bộ 262 lô đất nêu trên với tổng số tiền hơn 328 tỉ đồng, hưởng chênh lệch 168 tỉ đồng.
Trong quá trình điều tra vụ án, tháng 9-2021, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Yên khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với bà Điều để điều tra tội trốn thuế. Đến tháng 12-2021, bà Điều được cho tại ngoại, cấm đi khỏi nơi cư trú.
Sau đó cơ quan điều tra quyết định tách vụ án trốn thuế riêng để tiếp tục điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.
