Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo Kết luận thanh tra (KLTT) số 1564 trên địa bàn huyện Hoài Đức, Hà Nội, trong đó nêu rõ hàng loạt sai phạm tại dự án khu đô thị Kim Chung - Di Trạch (nay được đổi tên thành dự án Hinode Royal Park). Dự án có tổng mức đầu tư khoảng 3.000 tỉ đồng.
Sai từ giải phóng mặt bằng đến thu hồi, giao đất
KLTT chỉ rõ nhiều nội dung vi phạm Nghị định 37/2010 của Chính phủ. Cụ thể là về quy hoạch, thời gian lập, thẩm định, trình phê duyệt quy hoạch phân khu S2 của TP kéo dài suốt gần bốn năm (từ tháng 10-2010 đến tháng 1-2014); việc điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 cũng kéo dài bốn năm (từ tháng 3-2014 đến tháng 10-2018)…
Về công tác giải phóng mặt bằng, KLTT cũng nêu ra nhiều sai phạm. Cụ thể là sau ba tháng kể từ khi có quyết định thu hồi đất tổng thể của dự án, UBND huyện Hoài Đức mới ban hành quyết định thu hồi đất đến từng hộ gia đình, cá nhân.
Ngoài ra, Hội đồng Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Hoài Đức không ban hành thông báo thu hồi đất đến từng hộ gia đình, cá nhân. Theo đó, 104 hồ sơ được kiểm tra đều thiếu thông báo thu hồi đất. Bên cạnh đó, UBND huyện Hoài Đức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng theo diện tích ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất, không căn cứ vào diện tích đo đạc thực tế.
Cũng theo Thanh tra Chính phủ, diện tích đất của dự án khu đô thị Kim Chung - Di Trạch được bàn giao là 136,48 ha, giảm 1,68 ha so với diện tích đất được giao tại Quyết định 1174/2008 của UBND tỉnh Hà Tây (cũ). Tuy nhiên, chủ đầu tư dự án là Tổng công ty cổ phần Thương mại Xây dựng (Vietracimex) và UBND huyện Hoài Đức chưa chủ động hoàn thiện hồ sơ để trình UBND TP Hà Nội điều chỉnh lại diện tích đất giao cho Vietracimex. “Trách nhiệm chính thuộc về Vietracimex, UBND huyện Hoài Đức và các các phòng ban, cá nhân có liên quan” - thông báo chỉ rõ.
Thanh tra Chính phủ cũng nêu UBND tỉnh Hà Tây (cũ) thu hồi hàng trăm hecta đất, giao cho Vietracimex thực hiện dự án nhưng không quy định cụ thể diện tích đất giao có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, thời hạn sử dụng đất... để làm căn cứ cho việc xác định tiền sử dụng đất, không căn cứ vào quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 đã được duyệt là thực hiện không đúng quy định.
Trước khi ra quyết định giao đất cho Vietracimex, Sở TN&MT tỉnh Hà Tây (cũ) không thẩm định nhu cầu sử dụng đất của dự án. Trách nhiệm này thuộc UBND tỉnh Hà Tây, Sở Tài chính tỉnh này…
 |
Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ nhiều sai phạm trong công tác thu hồi, giao đất tại dự án. |
Chủ đầu tư chuyển nhượng nhà đất khi chưa đủ điều kiện
Cũng theo Thanh tra Chính phủ, chủ đầu tư dự án đã có một số vi phạm khác khi triển khai dự án trên. Theo đó, Vietracimex đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, các công trình xây dựng và nhà ở của dự án mà không lưu giữ hồ sơ, bản vẽ, bản đồ quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/2000, 1/500 được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Vietracimex còn ký hợp đồng chuyển nhượng đất, nhà cho 16 khách hàng khi dự án chưa đủ điều kiện để chuyển nhượng.
Với những sai phạm tại dự án, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo UBND huyện Hoài Đức khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng. Sau đó bàn giao để Vietracimex triển khai thực hiện dự án theo điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 được duyệt, tránh gây lãng phí đất đai.
Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị TP Hà Nội phối hợp với Vietracimex rà soát, xác định số tiền 20,362 tỉ đồng mà Vietracimex đã chi trả, hỗ trợ di chuyển mộ để thực hiện dự án; lập phương án bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng theo quy định. Cùng với đó là khắc phục những sai sót trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng như KLTT đã chỉ ra.
Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo kiểm điểm nghiêm túc, xác định rõ trách nhiệm theo quy định đối với tập thể, cá nhân liên quan đến các sai phạm, tồn tại tại dự án đã được KLTT chỉ rõ.
Đồng thời tp chỉ đạo UBND huyện Hoài Đức khẩn trương hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, bàn giao để Vietracimex triển khai thực hiện dự án trên theo điều chỉnh tổng thể quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 được duyệt, tránh gây lãng phí đất đai. Huyện Hoài Đức cũng được yêu cầu khẩn trương rà soát, thực hiện các thủ tục xác định và thu nộp nghĩa vụ tài chính của dự án, đảm bảo thu đúng, thu đủ vào ngân sách nhà nước theo quy định…
Dự án Hinode Royal Park Hoài Đức (tên trước đây là dự án khu đô thị Kim Chung - Di Trạch) là một dự án khu tổ hợp dịch vụ, gồm khu biệt thự, liền kề, chung cư, trung tâm thương mại ở trung tâm huyện Hoài Đức, Hà Nội.
Dự án do Viettracimex làm chủ đầu tư. Dự án có quy mô sử dụng đất sau khi điều chỉnh lên tới 146 ha (trước đây là 138,17 ha theo quyết định giao của UBND tỉnh Hà Tây (cũ) vào năm 2008). Tổng vốn đầu tư của dự án là 3.000 tỉ đồng, dự kiến xây dựng 2.900 căn biệt thự, liền kề và 12 tòa chung cư…•
Huyện Hoài Đức ban hành sáu văn bản tổ chức thực hiện theo KLTT
Được biết ngay sau khi có KLTT của Thanh tra Chính phủ, UBND huyện Hoài Đức đã xây dựng kế hoạch và triển khai tới các cơ quan, đơn vị liên quan để tổ chức thực hiện. Cụ thể, huyện này đã ban hành sáu văn bản chỉ đạo tổ chức thực hiện, tổ chức hội nghị kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân liên quan.
Huyện Hoài Đức cũng kiểm tra, rà soát, giao nhiệm vụ các nội dung cần phải thực hiện cho các cơ quan, đơn vị, cá nhân. Theo UBND huyện Hoài Đức, các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan đều đã tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm theo nội dung KLTT. “Đến nay cơ bản khắc phục được các hạn chế, sai sót và giải quyết các tồn tại trong công tác giải phóng mặt bằng dự án khu đô thị Kim Chung - Di Trạch đang thực hiện” văn bản của huyện Hoài Đức thông tin.
