Rắc rối về pháp lý
Bộ Y tế dự định cấp phép hành nghề mát xa toàn thân cho nhân viên các cơ sở thẩm mỹ sáng mắt. Giới khiếm thị không đồng tình, đề nghị Bộ Y tế cho người khiếm thị độc quyền mát xa toàn thân, còn nhân viên thẩm mỹ sáng mắt chỉ được mát xa đầu và tay.
Từ đầu tháng này, giới khiếm thị đã bắt đầu biểu tình phản đối Bộ Y tế. Trong khi đó, Hiệp hội Nhân viên mát xa Hàn Quốc (tổ chức đại diện cho 120.000 người hành nghề mát xa) cho biết hiệp hội không cướp cơm của người khiếm thị mà chỉ cùng chia sẻ thị phần.
Nghề mát xa của người khiếm thị du nhập vào bán đảo Triều Tiên từ năm 1913 khi Triều Tiên còn là thuộc địa của thực dân Nhật. Tại Hàn Quốc, năm 1963 Hàn Quốc đã ban hành chỉ thị quy định nghề mát xa chỉ dành riêng cho người khiếm thị nhằm bảo đảm công ăn việc làm cho giới này.
Về pháp lý, vấn đề rắc rối ở đây là trong hiến pháp Hàn Quốc có hai nguyên tắc xung đột nhau. Hiến pháp bảo đảm mọi người có quyền tự do lựa chọn nghề nghiệp nhưng cũng khẳng định phải bảo vệ quyền lợi cho người khuyết tật.
Năm 2003, các nhân viên mát xa sáng mắt đã kiện chỉ thị năm 1963 ra tòa án hiến pháp. Tòa đã đứng về phía giới khiếm thị. Ba năm sau, các nhân viên mát xa sáng mắt tiếp tục khiếu nại chỉ thị trên ra tòa án hiến pháp. Lần này tòa lại phán quyết trái ngược, tuyên chỉ thị năm 1963 là vi hiến.
Luật Y tế sửa đổi năm 2006
Phán quyết của tòa đã châm ngòi cho các cuộc biểu tình kéo dài nhiều tuần liền của giới khiếm thị. Biểu tình lên cao trào khi một chiếc xe bị đốt, hai người khiếm thị nhảy xuống sông Hàn để khỏi bị cảnh sát bắt, nhiều người khiếm thị nhảy lầu và đâm đầu vào đường ray tàu điện ngầm để tự tử. Đã có hai người chết trong các vụ tự tử.
Biểu tình của giới khiếm thị chỉ chấm dứt khi Quốc hội chính thức thông qua Luật Y tế sửa đổi bảo đảm dành cho người khiếm thị độc quyền hành nghề mát xa toàn thân. Tuy nhiên sau đó, đến lượt các nhân viên mát xa sáng mắt tổ chức biểu tình. Một người đã nhảy xuống sông Hàn tự tử.
Hiện có 7.300 nhân viên mát xa sáng mắt cùng đứng tên trong đơn kiện đề nghị tòa án hiến pháp hủy bỏ điều khoản dành cho người khiếm thị độc quyền nghề mát xa trong Luật Y tế ban hành năm 2006.
Mặc dù luật chưa cho phép, hiện vẫn có hàng ngàn thẩm mỹ viện, tiệm hớt tóc, nhà tắm công cộng, trung tâm thể thao thuê nhân viên mát xa sáng mắt làm dịch vụ mát xa. Các đội tuyển thể thao cấp quốc gia cũng thuê nhân viên mát xa sáng mắt chăm sóc sức khỏe.
Trong cuộc khủng hoảng tài chính vào cuối những năm 1990, chính phủ Hàn Quốc cũng đã mở lớp huấn luyện mát xa miễn phí cho người thất nghiệp, bất kể họ khiếm thị hay sáng mắt.
| Tổng số người khiếm thị ở Hàn Quốc là 216.000 người. Khoảng 15.000 người được cấp giấy phép hành nghề mát xa trên cả nước. Con số này không thể đáp ứng nhu cầu. Do đó, chiếu theo Luật Y tế năm 2006, số người hành nghề mát xa trái phép khoảng 150.000-700.000 người. Mát xa không có giấy phép thường bị phạt 450-4.500 USD (7,5-75 triệu đồng VN) dù luật cho phép xử phạt đến ba năm tù. |
LÊ LINH (Theo AP, Yonhap, Korea Times)
