Mới đây, TAND TP Cần Thơ đã xét xử phúc thẩm vụ tranh chấp về bồi thường thiệt hại do xây dựng cống ngăn triều gây ra.
Hai nguyên đơn là ông N, bà B và bị đơn là Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng Sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức TP Cần Thơ (gọi tắt Ban ODA) và Công ty Đ.
Theo hồ sơ, đầu năm 2020, ông N được ủy ban cấp phép xây dựng đã xây nhà trên hai thửa đất của mình tại đường Tầm Vu.
Sau đó, ông N cho bà B thuê nhà, đất để kinh doanh quán cà phê (có giấy chứng nhận hộ kinh doanh) với giá là 20 triệu đồng/tháng.
Ngày 30-4-2020 thực hiện theo thông báo thu hồi đất, ông N, bà B đã bàn giao mặt bằng để Ban ODA và Công ty Đ xây dựng cống ngăn triều trên đường sau kè sông Cần Thơ. Vì vậy quán cà phê của bà B phải dừng hoạt động.
Cho rằng việc thi công cống ngăn triều khiến cho căn nhà bị hư hỏng, ông N yêu cầu Ban ODA và Công ty Đ bồi thường hơn 1,4 tỉ (gồm 750 triệu tiền xây nhà và tiền lãi phát sinh, 70 triệu tiền xây kè, bơm cát và tiền mất thu nhập 20 triệu cho thuê mỗi tháng từ ngày 30-4-2020 đến ngày xét xử sơ thẩm)…
Trong khi đó, bà B yêu cầu bồi thường hơn 1 tỉ sau rút xuống còn hơn 100 triệu đồng, trong đó có 5 triệu tiền điện, nước phía đơn vị thi công đã sử dụng và thu nhập bị mất do không thể kinh doanh quán cà phê.
Ban ODA xác định phía nguyên đơn có thiệt hại, Ban đã tích cực phối hợp vận động các bên thương lượng để bồi thường thiệt hại cho các hộ bị ảnh hưởng nhưng chưa thống nhất được phương án.
Công ty Đ cho rằng mình thi công tuyến cống ngăn triều theo đúng hồ sơ bản vẽ thiết kế được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đối với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn, Công ty Đ chỉ đồng ý hỗ trợ số tiền 250 triệu đồng.
Xử sơ thẩm, TAND quận Ninh Kiều chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông N, bà B, buộc hai bị đơn liên đới bồi thường cho ông N 1,61 tỉ; ngoài ra hai bị đơn còn phải tiếp tục trả tiền mất thu nhập cho thuê nhà cho ông N với số tiền 20 triệu/tháng từ ngày 30-11-2023 cho đến khi ông này hoàn thành việc sửa chữa nhà; Hai bị đơn phải liên đới bồi thường cho bà B tổng cộng 106,5 triệu. Sau đó, các bị đơn đều có kháng cáo.
Xử phúc thẩm, TAND TP Cần Thơ nhận định, trước khi khởi công xây dựng cống ngăn triều, các bị đơn đã không thực hiện liên hệ với các chủ sở hữu các công trình liền kề, lân cận (trong đó có nhà, đất của ông N) để kiểm tra hiện trạng và ghi nhận các khuyết tật của công trình liền kề, lân cận (nếu có) là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 8 Thông tư số 05/2015 của Bộ Xây dựng.
Tuy không xác định nguyên nhân nhưng thực tế khi nhà của ông N xây dựng xong vừa đưa vào sử dụng tháng 3-2020 (cho bà B kinh doanh quán cà phê) thì công trình cống ngăn triều của bị đơn khởi công xây dựng. Việc hư hại nứt nhà, lún tường của nguyên đơn xuất hiện sau khi công trình thi công và được các bên ghi nhận tại các biên bản…
Và thực tế hiện nay, căn nhà của nguyên đơn hoàn toàn không sử dụng được, chỉ còn bức tường, không còn nguyên hiện trạng căn nhà được bị đơn Công ty Đ xác định tại phiên tòa. Căn cứ hồ sơ cho thấy giá trị căn nhà đã xây dựng là 750 triệu nên xác định thiệt hại căn nhà là 750 triệu nhưng ông N giảm xuống còn 600 triệu.
Tòa cho rằng phía bà B vẫn kinh doanh online, chưa chấm dứt hợp đồng thuê trong mấy tháng sau đó, các bên ghi nhận hư hỏng từ tháng 8-2020 nên tính bồi thường mất thu nhập của ông N từ thời điểm này đến khi xử sơ thẩm là 40 tháng, tổng cộng 800 triệu. Tòa phúc thẩm không chấp nhận việc bồi thường mất thu nhập đến khi sửa xong nhà vì không biết đến khi nào sửa xong nhà.
Từ đó, tòa tuyên bác kháng cáo của các bị đơn, buộc các bị đơn liên đới bồi thường cho ông N 1,4 tỉ (600 triệu giá trị nhà và 800 triệu mất thu nhập); bồi thường cho bà B 99,84 triệu; ghi nhận sự tự nguyện của Công ty Đ trả cho bà B 6,66 triệu (tiền điện, nước và lãi phát sinh).
