Tại buổi làm việc của đoàn giám sát Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến năm 2023 với UBND TP Cần Thơ chiều 8-7, ông Trần Phú Lộc Thành - Phó Giám đốc Sở TN&MT TP Cần Thơ đã báo cáo việc chậm trễ trong xác định giá đất của 12 dự án nhà ở thương mại, khu dân cư trên địa bàn.
3 lý do khiến chậm trễ trong xác định giá đất
Theo đó, ông Thành cho biết các lý do 12 dự án này đã giao đất nhưng chưa có giá đất nên chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Thứ nhất là vướng mắc quy định pháp luật đất đai, Luật Đất đai 2013 đối với điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất. 12 dự án này trước đó UBND TP có quyết định giao đất theo từng đợt theo phương án bồi thường tái định cư.
Theo quy định tại khoản 3, 4, Điều 68 Nghị định 43 (hướng dẫn thi hành luật đất đai), trên cơ sở đề nghị của nhà đầu tư theo phương án bồi thường đã được thực hiện, TP Cần Thơ tổ chức giao đất theo từng khớp khi nhà đầu tư hoàn thành giải phóng mặt bằng.
Tuy nhiên sau đó từ năm 2018, 2019 rà soát lại thì tại Điều 63 Luật Đất đai 2013, Điều 53 về điều kiện giao đất thì chỉ cho phép thu hồi theo tiến độ chứ không cho giao đất theo tiến độ bồi thường. Đây là khó khăn vướng mắc từ năm các năm 2018, 2019, TP đã có văn bản gửi xin ý kiến Bộ TN&MT và Tổng Cục Đất đai Bộ TN&MT viện dẫn quy định pháp luật thì trường hợp này không đủ điều kiện.
Thứ hai, khó khăn trong xác định phương pháp định giá đất cũng như các chỉ tiêu đầu vào khi định giá đất ở từng khu đất.
Theo ông Thành, mới đây, ngày 5-2-2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 12, và ngày 27-6-2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 71 để hướng dẫn cụ thể về bốn phương pháp định giá đất theo quy định của Luật đất đai 2024 để các địa phương có đủ căn cứ, đủ cơ sở để triển khai các phương pháp định giá đất theo các phương pháp…
Ba là khó khăn thuê tư vấn định giá đất. Định giá đất là công việc khó khăn, phức tạp, có yếu tố rủi ro cao. Tuy nhiên đơn vị tư vấn trên địa bàn không nhiều. Cạnh đó việc tính giá đối với đơn vị thuê tư vấn các địa phương căn cứ vào Thông tư 20/2015 của Bộ TN&MT hướng dẫn định mức kinh tế kỹ thuật để xác định tư vấn định giá đất, chỉ căn cứ vào công của người đi khảo sát thông tin mà không đưa vào các yếu tố giá trị sau khi định ra để quy đổi giá thuê.
Ông nêu ví dụ, có khu đất thương mại giá trị hàng ngàn tỉ nhưng trên quy định của Thông tư 20 thì chi phí tư vấn nhận lại chỉ có vài chục triệu. Vì vậy, công việc phức tạp, định giá cao, trách nhiệm cao nhưng chi phí tư vấn nhận lại khá thấp so với thực tế, nhất là vấn đề rủi ro và xác định phương pháp tính.
“Không còn phải lăn tăn”
“Chính phủ đã ban hành hai nghị định gỡ khó, về mặt kỹ thuật chúng tôi nghĩ rằng có thể áp dụng được. Quan trọng hơn là Luật đất đai 2024 có hai điều khoản gỡ vướng mắc không chỉ của các dự án của Cần Thơ mà các dự án trên cả nước” - Phó Giám đốc Sở TN&MT TP Cần Thơ nói.
Cụ thể, tại Điều 116 Luật Đất đai 2024 cho phép giao đất cho thuê đất theo phân kỳ đầu tư của dự án hoặc là theo tiến độ giải phóng mặt bằng.
Hai là Điều 257 (điều khoản chuyển tiếp) cho phép tính giá đất tại thời điểm giao đất, “để chúng tôi không phải lăn tăn việc bây giờ tính mà hồi xưa giao đất từ năm 2013, 2015, tính giá đất thời điểm đó có gây thất thoát hay không”.
“Thì trong trường hợp này, điều khoản chuyển tiếp đã quy định rất rõ. Vấn đề còn lại là cách thức triển khai thực hiện của địa phương cụ thể là ngành TN&MT và ngành tài chính để tham mưu cho ủy ban TP thông qua Hội đồng định giá của TP” – ông Thành cho hay.
Trao đổi với phóng viên, ông Thành cho biết, Sở TN&MT TP Cần Thơ cũng đã đề ra mục tiêu từ nay đến cuối năm 2024, Sở này sẽ cố gắng hoàn thành việc định giá đất cho ít nhất 2-3 dự án.
