Ngày 7-9, nguồn tin PLO xác nhận Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Khánh Hòa vừa có công văn kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa về tạm dừng giải quyết các thủ tục liên quan đến "đất ở không hình thành đơn vị ở"
Bán đấu giá 18 thửa đất không có tên trong luật
Trước đó, đầu tháng 8-2023, Công ty Đấu giá hợp danh Cao Nguyên thông báo bán đấu giá quyền sử dụng đất 18 thửa đất có tổng diện tích hơn 15.100 m2 tại thôn Phước Hạ, xã Phước Đồng, TP Nha Trang. Trong đó, 17 thửa đất thuộc khu biệt thự sinh thái và một khu trung tâm dịch vụ hội nghị quốc tế rộng hơn 6.600 m2.
18thửa đất tại dự án khu du lịch và giải trí Sông Lô được mang ra bán đấu giá để thu hồi nợ. Ảnh: H.H |
18 thửa đất trên được Sở TN&MT tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận có mục đích sử dụng là đất ở tại nông thôn (với tên gọi "đất ở không hình thành đơn vị ở") có nguồn gốc Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất. Thời hạn sử dụng đất đến tháng 3-2051. Loại hình, tên gọi "đất ở không hình thành đơn vị ở" không có trong Luật Đất đai.
Theo đơn vị tổ chức bán đấu giá, 18 thửa đất trên thuộc quyền sử dụng của Công ty CP Hoàn Cầu Nha Trang, được Ngân hàng TMCP Nam Á đưa ra bán đấu giá để thu hồi nợ. Giá khởi điểm được đưa ra hơn 365 tỉ đồng, người tham gia đấu giá phải đặt trước hơn 18 tỉ đồng.
Trước đây, Công ty CP Hoàn Cầu Nha Trang có đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa điều chỉnh mục đích đất đai tại dự án trên. Sau đó, ngày 16-3, UBND tỉnh Khánh Hòa có quyết định phê duyệt điều chỉnh tính chất sử dụng đất. Trong đó, thay đổi tên gọi “đất ở không hình thành đơn vị ở” thành “đất thương mại dịch vụ”. UBND tỉnh Khánh Hòa bãi bỏ nội dung quy định "đất ở không hình thành đơn vị ở" tại dự án.
Sau khi có thông tin về bán đấu giá 18 thửa đất trên, UBND tỉnh Khánh Hòa giao Sở TN&MT kiểm tra, xử lý các vấn đề liên quan đến việc đấu giá này.
Kết quả kiểm tra, Sở TN&MT xác định ngày 23-2, UBND tỉnh đã có văn bản yêu cầu các tổ chức có loại hình "đất ở không hình thành đơn vị ở" khẩn trương thực hiện điều chỉnh, loại bỏ hình thức này ra khỏi các văn bản pháp lý. Động thái này nhằm khắc phục yêu cầu của cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán.
Sở TN&MT cũng có văn bản yêu cầu các tổ chức đã được UBND tỉnh điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 có văn bản gửi sở điều chỉnh từ "đất ở không hình thành đơn vị ở" sang đất thương mại dịch vụ. Trong đó có dự án khu du lịch và giải trí Sông Lô. Sở TN&MT đang hoàn tất thủ tục để trình UBND tỉnh ra quyết định điều chỉnh.
Tạm dừng giải quyết thủ tục
Cũng theo Sở TN&MT Khánh Hòa, sở đã kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các tổ chức, cá nhân trước mắt tạm dừng giải quyết các thủ tục liên quan đến loại hình đất đai này cho đến khi được điều chỉnh theo Luật Đất đai, không còn từ “đất ở không hình thành đơn vị ở”. Kiến nghị này nhằm tránh các giao dịch phát sinh liên quan đến "đất ở không hình thành đơn vị ở".
Khánh Hòa tạm dừng các thủ tục liên quan đến "đất ở không hình thành đơn vị ở" Ảnh: H.H |
Sở TN&MT Khánh Hòa đã gửi văn bản này đến các sở ngành, văn phòng đăng ký đất đai, các địa phương, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Khánh Hòa.
Theo hồ sơ, năm 2001, Thủ tướng Chính phủ có quyết định thu hồi hơn 180 ha tại xã Phước Đồng, TP Nha Trang để thực hiện dự án Sông Lô.
Sau đó, UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành nhiều quyết định cho phép Công ty TNHH Hoàn Cầu Nha Trang (sau này là Công ty CP Hoàn Cầu Nha Trang) được chuyển mục đích từ đất sản xuất kinh doanh sang "đất ở không hình thành đơn vị ở" để xây biệt thự, căn hộ biệt thự bán.
Trong đó, tỉnh điều chỉnh, cấp giấy chứng nhận gần 39 ha và đã cấp 1.854 giấy chứng nhận quyền sử dụng "đất ở không hình thành đơn vị ở" cho dự án.
Đến năm 2020, Thanh tra Chính phủ kết luận UBND tỉnh Khánh Hòa và cơ quan chuyên môn của tỉnh này đã vi phạm trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai trong việc chuyển mục đích sử dụng đất từ sản xuất kinh doanh sang "đất ở không hình thành đơn vị ở", cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại dự án Sông Lô.
Luật sư khuyến cáo về “đất ở không hình thành đơn vị ở”
Theo luật sư Nguyễn Hồng Hà, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư Khánh Hòa, UBND tỉnh Khánh Hòa đã có quyết định bãi bỏ nội dung quy định về quản lý “đất ở không hình thành đơn vị ở” tại dự án. Đến nay, Công ty CP Hoàn Cầu Nha Trang chưa hoàn thành thủ tục điều chỉnh mục đích sử dụng đất.
Tuy nhiên, 18 lô đất tại dự án vẫn được thông báo bán đấu giá để thu hồi nợ cho ngân hàng. Do đó, luật sư Nguyễn Hồng Hà cho rằng cơ quan chức năng cần khuyến cáo người dân tham gia đấu giá biết đây là tài sản thế chấp tại ngân hàng. Thực trạng pháp lý quyền sử dụng đất theo giấy chứng nhận “đất ở không hình thành đơn vị ở” đã bị hủy bỏ.
“Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá “đất ở không hình thành đơn vị ở” không được công chứng, không được đăng ký quyền sử dụng đất tại tỉnh Khánh Hòa”- Luật sư Hồng Hà khuyến cáo.