UBND TP Nha Trang đã có văn bản gửi Phòng TN&MT và UBND xã Vĩnh Ngọc về việc giải quyết kiến nghị của VKSND tỉnh Khánh Hòa trong việc thi hành bản án hành chính phúc thẩm của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng.
VKS: Ủy ban vi phạm nghĩa vụ của người phải thi hành án
Chủ tịch UBND TP Nha Trang yêu cầu Phòng TN&MT khẩn trương kiểm tra, tham mưu TP thực hiện việc giải quyết kiến nghị của VKSND tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.
 |
Thửa đất 297 tại xã Vĩnh Ngọc, TP. Nha Trang đang được đề nghị xác định quyền sử dụng đất. Ảnh: HH |
Chủ tịch UBND TP Nha Trang giao UBND xã Vĩnh Ngọc triển khai thực hiện các nội dung bản án theo đúng quy định. Báo cáo kết quả về cho TP trước ngày 13-12.
Trước đó, ngày 21-11, VKSND tỉnh Khánh Hòa đã có kiến nghị về việc thi hành bản án hành chính ngày 21-1-2021 của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng.
VKS xét thấy chủ tịch UBND TP Nha Trang đã không tự nguyện thi hành án (THA) hành chính. Điều này có nghĩa không thực hiện nghĩa vụ THA hành chính, vi phạm Nghị định 71/2021 (quy định về thời hạn, trình tự, thủ tục THA hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của tòa án). Đồng thời, chủ tịch TP Nha Trang chưa thực hiện kiểm tra, đôn đốc chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc về nghĩa vụ THA theo nội dung bản án.
Ngoài ra, chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc không thông báo cho TAND tỉnh, VKSND tỉnh và Cục THA dân sự tỉnh Khánh Hòa về công văn xác định thửa đất 297 là vi phạm Nghị định 71/2016.
VKS cho rằng chủ tịch xã Vĩnh Ngọc xác định thửa đất 297 thuộc đất công do xã quản lý là không phù hợp với bản án. Từ đó, ông Nguyễn Văn L (người được THA) có nhiều đơn khiếu nại gửi đến nhiều cấp.
Do đó, VKSND tỉnh Khánh Hòa kiến nghị chủ tịch UBND TP Nha Trang thi hành ngay nghĩa vụ hành chính theo bản án; đồng thời kiểm tra, đôn đốc và chỉ đạo chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc kiểm tra lại việc xác định quyền sử dụng đất thửa đất 297 đúng theo nhận định của bản án và quy định của pháp luật.
Yêu cầu của VKS phải được thực hiện ngay
Theo Điều 28 Luật Tổ chức VKSND, VKS có nhiệm vụ và quyền hạn yêu cầu tòa án, cơ quan THA dân sự cùng cấp và cấp dưới, chấp hành viên, cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan đến việc THA, quyết định theo quy định của pháp luật. Yêu cầu này phải được thực hiện ngay.
Án có hiệu lực hơn hai năm nhưng ủy ban không thi hành
Ông L được thừa hưởng thửa đất 297 rộng 920 m2 và thửa đất 324 rộng 135 m2. Gia đình ông canh tác, sử dụng liên tục từ trước đến nay trên thửa đất 297, riêng thửa đất 324 có 14 ngôi mộ của gia tộc ông.
Năm 2017, ông L nhiều lần làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, UBND xã Vĩnh Ngọc trả lời không cấp được vì đất thuộc đất công ích 5%.
Ông L khiếu nại nhưng cả hai lần đều bị bác đơn. Ông kiện ra TAND tỉnh Khánh Hòa nhưng cũng bị bác đơn nên kháng cáo.
Ngày 21-1-2021, TAND Cấp cao tại Đà Nẵng sửa án, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông.
Tòa phúc thẩm yêu cầu hủy hai quyết định giải quyết đơn khiếu nại của chủ tịch UBND TP Nha Trang và xã Vĩnh Ngọc. Đồng thời, buộc UBND xã Vĩnh Ngọc và TP Nha Trang xác định thửa đất 297 không thuộc đất công ích 5%; yêu cầu hai cơ quan này xem xét, căn cứ vào tài liệu, hồ sơ xác định quyền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.
Ông L làm đơn yêu cầu THA. Tuy nhiên, ngày 4-1, UBND TP Nha Trang trả lời rằng đã có đơn đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm. Vì vậy, TP Nha Trang sẽ giải quyết sau khi có kết quả kháng nghị.
Ngày 14-6, TAND tỉnh Khánh Hòa ra quyết định buộc thi hành bản án hành chính phúc thẩm nêu trên. Lúc này, chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc và TP Nha Trang đã ban hành thông báo hủy hai quyết định giải quyết khiếu nại của ông L theo bản án.
Cùng đó, ngày 22-6, chủ tịch xã Vĩnh Ngọc có công văn xác định thửa đất 297 không thuộc đất công ích 5% nhưng thuộc đất công do xã quản lý. UBND TP Nha Trang đã thống nhất nội dung công văn này.
Ngày 29-8, Cục THA dân sự tỉnh Khánh Hòa có công văn đề nghị xã Vĩnh Ngọc giải thích nội dung công văn nêu trên được hiểu như thế nào theo quy định của pháp luật về đất đai. Đồng thời, yêu cầu hai cơ quan trên THA.
Tuy nhiên, nhiều tháng qua hai cơ quan trên vẫn không có phản hồi.
Chủ tịch xã Vĩnh Ngọc lý giải việc không trả lời cơ quan thi hành án
Trả lời PV, ông Lê Văn Mỹ, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc, cho biết thửa đất 297 trước đây thuộc Hợp tác xã Câu lạc bộ Bò Sữa. Hợp tác xã chia cho các chủ hộ trồng cỏ để nuôi bò sữa. Sau khi mô hình bò sữa thất bại, thửa đất trên được xã quản lý đến nay.
Năm 1995, hợp tác xã bàn giao lại cho xã quản lý, có biên bản bàn giao. Ngoài thửa đất 297, các hộ dân khác cũng đã trả lại đất cho xã quản lý.
“UBND xã Vĩnh Ngọc được TP Nha Trang giao quản lý các thửa đất công. Vì vậy, TP có văn bản chỉ đạo thì xã mới có báo cáo trả lời” - ông Mỹ giải thích về việc không có văn bản trả lời Cục THA dân sự tỉnh.
