Sáng 7-11, theo nghị trình, thừa uỷ quyền của Thủ tướng, Bộ trưởng Công an Tô Lâm đã đọc tờ trình về việc thực hiện Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam liên quan đến thông tin “nơi sinh” trên hộ chiếu.
Tại Tờ trình, Chính phủ khẳng định việc bổ sung thông tin “nơi sinh” vào trang nhân thân của hộ chiếu là cần thiết, để tạo thuận lợi cho công dân Việt Nam trong việc nhập cảnh vào các nước.
Tuy nhiên, do thời gian gấp không kịp sửa đổi Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam hoặc ban hành Nghị quyết riêng về vấn đề này, Chính phủ kiến nghị Quốc hội đồng ý bổ sung thông tin “nơi sinh” trên hộ chiếu cấp cho công dân Việt Nam.
Đồng thời giao Bộ trưởng Bộ Công an sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để bổ sung thông tin “nơi sinh” vào mẫu hộ chiếu cấp cho công dân Việt Nam.
Nội dung này được đề xuất đưa vào Nghị quyết chung của Kỳ họp thứ tư Quốc hội khoá XV.
![Bộ trưởng Tô Lâm trình bày trước Quốc hội về việc ghi thông tin "nơi sinh" vào hộ chiếu mới sáng nay, 7-11. Ảnh: PT](https://image.plo.vn/w1000/Uploaded/2024/liqbpivp/2022_11_07/bt-to-lam-1-8622.jpg.webp "Bộ trưởng Tô Lâm trình bày trước Quốc hội về việc ghi thông tin "nơi sinh" vào hộ chiếu mới sáng nay, 7-11. Ảnh: PT") |
Bộ trưởng Tô Lâm trình bày trước Quốc hội về việc ghi thông tin "nơi sinh" vào hộ chiếu mới sáng nay, 7-11. Ảnh: PT |
Trước đó, Bộ trưởng Tô Lâm cho hay thực hiện Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, từ 1-7-2020, Bộ Công an triển khai cấp hộ chiếu phổ thông mẫu mới cho công dân.
Trước khi phát hành chính thức mẫu hộ chiếu mới, Bộ Công an đã phối hợp với Bộ Ngoại giao thông báo mẫu hộ chiếu mới đến cơ quan đại diện của tất cả các nước tại Việt Nam. Sau một tháng thông báo theo quy định, không có quốc gia nào có ý kiến.
Tuy nhiên, đến ngày 27-7-2022, Đức và sau đó một số nước thông báo tạm thời dừng cấp thị thực vào hộ chiếu mẫu mới của Việt Nam, với lý do trong hộ chiếu không ghi thông tin “nơi sinh” của người mang hộ chiếu.
Để tháo gỡ khó khăn nêu trên, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Công an và các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thực hiện in bị chú bổ sung thông tin về “nơi sinh” vào hộ chiếu mẫu mới cho công dân.
“Phía nước ngoài chấp thuận việc in bổ sung thông tin vào hộ chiếu cho công dân, tuy nhiên các nước cho biết việc chấp nhận này chỉ là tạm thời và đề nghị ta sớm bổ sung thông tin “nơi sinh” vào trang nhân thân. Đặc biệt phía Séc thông báo chỉ chấp nhận hộ chiếu Việt Nam có in bị chú thông tin “nơi sinh” đến hết năm 2022” - Đại tướng Tô Lâm nói.
Cũng theo Bộ trưởng Công an, trước tình hình trên, Chính phủ nhận thấy việc nghiên cứu bổ sung thông tin “nơi sinh” vào trang nhân thân trong hộ chiếu là cần thiết và cần sớm thực hiện (trước ngày 1-1-2023).
Việc bổ sung thông tin “nơi sinh” vào trang nhân thân trên hộ chiếu sẽ tạo thuận lợi cho công dân trong việc xin thị thực, nhập cảnh, cư trú và làm các thủ tục liên quan ở các nước có yêu cầu in thông tin nơi sinh trong hộ chiếu, nhất là Séc và các nước trong khối Schengen.
Về lâu dài, Bộ trưởng Tô Lâm cho rằng việc bổ sung nói trên tránh trường hợp phải tiếp tục giải quyết vấn đề này nếu các nước khác phát sinh yêu cầu tương tự.
“Do các nước khối Schengen hoạt động dựa trên cơ sở nguyên tắc đồng thuận nên sau năm 2022, nếu Séc không chấp nhận việc bị chú thông tin nơi sinh mà yêu cầu phải bổ sung thông tin vào trang nhân thân thì có thể xảy ra tình trạng các nước khác yêu cầu tương tự Séc” - Bộ trưởng Công an cho biết.
Người đứng đầu ngành công an cũng khẳng định việc bổ sung thông tin “nơi sinh” vào trang nhân thân của hộ chiếu không làm phát sinh thêm thủ tục và chi phí. Bởi hiện trong mẫu tờ khai đề nghị cấp hộ chiếu, giấy thông hành hiện hành đã có mục thông tin về “nơi sinh”.
“Đây là thông tin bắt buộc công dân phải khai để cơ quan quản lý xuất nhập cảnh cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về xuất nhập cảnh. Cơ quan cấp phát hộ chiếu có thể khai thác thông tin về nơi sinh của công dân có trong cơ sở dữ liệu để in hộ chiếu” - ông Tô Lâm khẳng định.
Thẩm tra nội dung này, Uỷ ban Quốc phòng - An ninh của Quốc hội đồng ý với đề xuất của Chính phủ. Cơ quan thẩm tra cho rằng việc bổ sung thông tin “nơi sinh” vào hộ chiếu thuộc thẩm quyền của Quốc hội.
Tuy nhiên, do yêu cầu về thời gian thực hiện việc bổ sung thông tin “nơi sinh” vào trang nhân thân hộ chiếu trước ngày 1-1-2023 nên không bảo đảm thời gian để thực hiện quy trình sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam hoặc ban hành một nghị quyết riêng của Quốc hội về nội dung này.
“Việc bổ sung như vậy là bảo đảm về hình thức văn bản thể hiện quyết định của Quốc hội”- Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng- An ninh Lê Tấn Tới nói.
Cơ quan thẩm tra đề nghị Quốc hội cho phép đưa vào Nghị quyết chung của Kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XV với nội dung: “Bổ sung thông tin “nơi sinh” vào hộ chiếu cấp cho công dân Việt Nam; giao Bộ trưởng Bộ Công an sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền để bổ sung thông tin “nơi sinh” vào mẫu hộ chiếu cấp cho công dân Việt Nam”.
Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị Chính phủ về lâu dài cần nghiên cứu theo hướng mở rộng bổ sung “nơi sinh” vào giấy tờ xuất nhập cảnh nói chung để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp ổn định, lâu dài cho công dân Việt Nam.
