UBND TP.HCM vừa có báo cáo kết quả triển khai thực hiện đề án tổ chức chính quyền đô thị tại TP 9 tháng đầu năm 2023 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ XI.
Theo báo cáo của UBND TP, việc thực hiện Nghị quyết 131/2020 về tổ chức chính quyền đô thị tại TP đã được thực hiện đúng tiến độ, yêu cầu, đạt được nhiều kết quả tích cực.
Tuy nhiên, UBND TP nhìn nhận trong quá trình thực hiện Nghị quyết 131, các văn bản pháp luật khác chưa được điều chỉnh một cách hệ thống, đồng bộ, chưa có quy định cụ thể để hỗ trợ cho việc triển khai chính quyền đô thị. Số lượng công chức tại TP.HCM được phân bổ chưa phù hợp với vị trí việc làm, khối lượng công việc, quy mô dân số đã ít nhiều ảnh hưởng đến việc phục vụ nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.
Chưa kể, việc UBND quận, phường trở thành đơn vị dự toán ngân sách, khó chủ động trong thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, nhất là nhiệm phụ cấp bách, quan trọng.
Do đó, UBND TP.HCM đề xuất Thành ủy kiến nghị với Trung ương nghiên cứu, ban hành quy định, hướng dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ cấp ủy TP trong TP. Hướng dẫn bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối với cấp ủy cấp huyện và quy định cụ thể nội dung phân cấp, ủy quyền của Ban Thường vụ cấp ủy đối với cấp ủy cơ sở phù hợp với thực hiện chính quyền đô thị theo yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới.
Kiến nghị Quốc hội ban hành nghị quyết cho áp dụng có thời hạn trong giai đoạn sắp xếp đơn vị hành chính một số cơ chế, chính sách đặc thù thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội.
Cụ thể như: quy định cụ thể những nội dung liên quan đến việc phân bổ ngân sách cho các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp. Tiếp đó là trình tự, thủ tục đơn giản hơn trong việc đấu giá, xử lý tài sản, trụ sở làm việc dôi dư hay việc giữ nguyên số lượng cấp phó của một số cơ quan khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và thời hạn sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp.
TP.HCM cũng kiến nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của chính quyền địa phương ở TP thuộc TP trực thuộc Trung ương, nhằm áp dụng vào thực tiễn tại TP Thủ Đức. Từ đó, làm cơ sở đánh giá, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương đối với mô hình TP thuộc TP.
Ngoài ra, TP.HCM còn kiến nghị Chính phủ trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các cơ chế, chính sách khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính để tạo thuận lợi cho các địa phương kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp, bố trí cán bộ.
Đồng thời, có chính sách ưu đãi, khuyến khích phù hợp theo hướng khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức dôi dư nghỉ việc ngay. Việc áp dụng chính sách đặc thù tại đơn vị hành chính mới không ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.
Kiến nghị Chính phủ chỉ đạo bộ, ngành liên quan tham mưu tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù, phân cấp, phân quyền cho chính quyền TP Thủ Đức phát huy tiềm năng, lợi thế, tiếp tục phát triển nhanh, bền vững.
Kiểm tra cán bộ có hành vi cửa quyền, tham nhũng
Trong 9 tháng đầu năm 2023, UBND TP.HCM đã chỉ đạo Sở Nội vụ thường xuyên tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ, xử lý nghiêm cán bộ, công chức có hành vi cửa quyền, tham nhũng, lãng phí.
Theo đó, Sở Nội vụ đã thu thập thu thập thông tin, tài liệu, nắm tình hình để phục vụ công tác thanh tra đối với các đối tượng thanh tra tại 11 đơn vị và đã thực hiện triển khai năm cuộc thanh tra.
Tăng cường kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, hoạt động công vụ, công tác phòng, chống dịch tại 100 cơ quan, đơn vị.
Kiểm tra việc quản lý cán bộ, công chức, người quản lý doanh nghiệp tại các sở, ngành, địa phương, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc TP tại tám đơn vị.
Thành lập đoàn kiểm tra tại UBND quận 7, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp, Sở Công Thương, Sở Du lịch.
Kiểm tra đột xuất theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP tại Tổng công ty công nghiệp in – bao bì Liksin TNHH MTV, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị TP.HCM, Trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch…
Qua triển khai, chưa ghi nhận trường hợp cán bộ, công chức có hành vi cửa quyền, tham nhũng, lãng phí.
